Responsable de planificación de transporte del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile, Jorge Daza Lobos estuvo en Brasil en marzo pasado para participar del evento Smart City Expo Curitiba, en la capital de Paraná. El Ejecutivo ocupa el cargo de Subsecretario de Transportes, rol que corresponde al de viceministro, reportando directamente al ministro Juan Carlos Muñoz Abogabir.
Daza Lobos es licenciado en Administración Pública y Relaciones Internacionales, así como máster en Gestión de Personas, formación consolidada en más de 20 años de actividad en la administración pública en las áreas de salud, niñez, adolescencia y juventud, y en el municipio de Pedro Aguirre Cerda, una de las 32 comunas que conforman la ciudad de Santiago. Antes de asumir el cargo de Subsecretario de Transportes, se desempeñó como Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas de la Región Metropolitana de Santiago.
En esta entrevista, iniciada personalmente en Curitiba y completada por correo electrónico, Daza Lobos muestra los planes de una estrategia iniciada en el gobierno anterior y reforzada durante la gestión de Gabriel Boric para descarbonizar el transporte público en Chile, con un horizonte en el año 2030: trenes, teleféricos, barcos, metro, autobuses eléctricos y bicicletas. Los resultados son visibles: Santiago es hoy la ciudad del mundo con más colectivos eléctricos después de las ciudades chinas. Hay 2.480 buses eléctricos en la capital chilena.
En tu presentación durante el evento Smart City, en Curitiba, usted ha destacado una serie de avances que se están dando en Chile para la transición del parque vehicular, especialmente los de transporte público. ¿Cuándo se hicieron estos planes? ¿Hubo algún cambio de planes tras la elección del gobierno de Gabriel Boric, en 2022?
La Estrategia Nacional de Electromovilidad es una política de Estado que proviene de 2021. En ese sentido, el gobierno del presidente Gabriel Boric decidió impulsar decididamente una serie de acciones para acelerar el desarrollo de la electromovilidad en Chile. Por ejemplo, renovar la flota de buses diésel por eléctricos en el sistema de transporte público metropolitano RED, que hoy son más de 2.400, transformando a Santiago en la ciudad con más buses eléctricos del mundo después de China; fomentar la electromovilidad en regiones con nuevos buses eléctricos, mejorando las condiciones del transporte público en dichos lugares; construir nuevas líneas de Metro en Santiago; implementar un Plan de Desarrollo Ferroviario para contar con una amplia red de trenes en el centro y sur del país, y permitir, vía modificación legal, la transformación de vehículos a combustión interna a eléctricos.
Hoy la ciudad de Santiago cuenta con una de las flotas de buses eléctricos más grandes del mundo. ¿Cómo se prevé la fabricación y el mantenimiento de estos colectivos durante los próximos años? ¿Chile pretende nacionalizar esta producción o habrá espacio para proveedores de otros países, como China e incluso Brasil?
Nuestro modelo de licitaciones contempla la participación del mercado, generando un espacio de diálogo entre el Estado, operadores del transporte público y las empresas fabricantes de buses, de manera de conocer de primera fuente la experiencia de la industria y las oportunidades para el sistema. Hoy principalmente empresas chinas son los proveedores mayoritarios de buses eléctricos del país.
Colectivo eléctrico de dos pisos en Santiago de Chile Foto: RED
Además de los autobuses eléctricos de batería, el país también está desarrollando vehículos propulsados por células de hidrógeno. ¿Existen ya planes para que estos autobuses salgan a las calles de Chile? ¿Se están debatiendo otras alternativas, como los biocombustibles?
Como Gobierno estamos fomentando el uso de energías renovables, como el hidrógeno verde. Por ahora, estamos profundizando un trabajo amplio que abarca desde la planificación integral del sistema logístico hasta la adaptación de normativas para la adopción del hidrógeno y sus derivados. Por ejemplo, impulsamos una consulta de mercado para conocer el interés para la futura integración de camiones con hidrógeno verde, homologamos el primer automóvil a hidrógeno verde y en el mediano plazo esperamos incorporar un piloto con el primer bus de estas características en el sistema de transporte público metropolitano RED.
Aquí en Mobilize Brasil ya publicamos información sobre los nuevos trenes que se están inaugurando en Chile, uno de los cuales es considerado el más rápido de América. ¿Tendrán más trenes entre ciudades? ¿Y se revitalizarán también los trenes urbanos?
Un eje central del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones es el Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario, cuyo objetivo es construir nuevas obras, renovar la infraestructura ferroviaria y prestar nuevos servicios para el año 2030, sumando a la operación de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) más de 100 trenes eléctricos o bimodales, especialmente en regiones, como el tren más rápido de Sudamérica, que hoy llega hasta Talca y que prontamente arribará hasta Chillán, distante a poco más de 400 kilómetros de la capital del país. Este plan contempla también nuevos trazados que conectarán Santiago con Valparaíso y tres nuevos servicios de trenes entre las regiones del Maule y Los Lagos, en el marco del plan denominado “Trenes de Cercanía 30/30”, es decir, recorrer 30 kilómetros de distancia en no más de 30 minutos, acortando las brechas territoriales y mejorando la calidad de vida de las personas. Sólo en la región de la Araucanía se contempla una inversión de 230 millones de dólares al 2025.
Hablando de ferrocarriles, además del autobús, ¿qué otros modos de transporte se están planificando para las ciudades: metro, ferry, tranvía, teleférico, bicicleta. ¿Qué ciudades serán atendidas?
Nuestro foco está en impulsar sistemas de transporte público modernos, seguros y sustentables, como los buses eléctricos, el Metro y el tren, pero también estamos trabajando, por ahora en etapas de prefactibilidad, en la ejecución de sistemas de teleféricos en las ciudades de Viña del Mar, en la región de Valparaíso; Talcahuano, en la región de Biobío, e Iquique, en la región de Tarapacá, considerando su geografía, pues una gran parte de la población vive en sectores altos.
En cuanto a transporte marítimo, estamos impulsando el plan “Barcazas para Chile”, que busca generar un nuevo modelo licitatorio para servicios prestados con barcazas, de manera de atraer inversión con contratos más a largo plazo, pasando de 3 años a 8 años promedio, lo que nos permitirá renovar las naves y brindar un mejor servicio a las personas, específicamente de las regiones de Los Ríos, Los Lagos, Aysén y Magallanes.
Chile tiene alguna política para fomentar la movilidad activa, no motorizada, con ciclovías, bicicletas públicas, así como instalaciones de accesibilidad para personas con discapacidad?
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile está enfocado en promover la movilidad sostenible a través de distintas acciones y proyectos que incluyen este componente que resulta fundamental para mejorar la calidad de vida de las personas. Nuestra política está basada en la Estrategia Nacional de Movilidad Sostenible (ENMS), la cual busca ser un instrumento transversal para construir ciudades limpias, con un transporte menos contaminante, eficiente, seguro y económico para los usuarios. Este documento es una hoja de ruta que cuenta con 7 objetivos específicos y 30 medidas de acción de corto, mediano y largo plazo. Como ministerio, estamos empujando esta estrategia con distintas instancias de participación ciudadana, sobre todo en regiones, donde es fundamental aplicar medidas que fomenten un transporte más eficaz y que a la vez permita acortar distancias, conectar de mejor forma y mejorar los tiempos de viaje.
¿Además de proyectos para mejorar y "descarbonizar" el transporte público, existe alguna estrategia para desincentivar la propiedad y el uso del automóvil privado en las ciudades chilenas?
Implementar sistemas de transporte público de calidad, eficientes y sustentables, para fomentar su uso; habilitar infraestructura priorizada, como pistas sólo bus; incorporar tecnología en medios de pago; promover el cambio modal, con la implementación de extensiones y nuevas líneas de Metro; impulsar nuevos servicios del tren en varias zonas del país, y estimular la elaboración de planes maestros de ciclovías para mejorar la infraestructura de ciclos en el país, son parte de las acciones que llevamos adelante para desincentivar el uso del automóvil privado.
¿Cómo ve usted y su gobierno el futuro de la movilidad en Chile hasta el 2030, que es la fecha de referencia para su planificación actual?
Debemos cambiar la forma en cómo entendemos la movilidad de las ciudades y potenciar el uso del transporte público, así como de sistemas no motorizados, para generar urbes más amables y eficientes que hagan de Chile un mejor lugar para vivir. Entregar un buen servicio de transporte público impacta profundamente en la vida diaria de las personas. Por ejemplo, un servicio más eficiente con traslados más cómodos y expeditos como los que entrega el Metro, el tren o los buses eléctricos puede significar para una persona pasar más tiempo con su familia. Por ello, en el presente y en el futuro debemos seguir promoviendo modos de transporte modernos, seguros, eficientes y sustentables, no sólo para mejorar la calidad de vida de las personas, sino también avanzar hacia una vida más sostenible y cuidar nuestro medio ambiente.
Leer más sobre la Estratégia Nacional de Mobilidade Sustentável (ENMS) de Chile
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